Visie
Omdat milieuvraagstukken zich niet beperken tot de gemeentegrenzen wordt binnen onze regio al jaren op dit thema samengewerkt. Gezamenlijk aanpak van de milieuthema’s bevordert de effectiviteit.
Op 1 oktober 2010 is de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht in werking getreden.
De wet gaat uit van de ‘één loket gedachte’. Dit houdt in dat de aanvrager sedert 1 oktober 2010 veelal maar één omgevingsvergunning hoeft aan te vragen voor zijn project. De aanvrager geeft aan op welke activiteiten (bouw, aanleg, sloop enz.) zijn aanvraag betrekking heeft. Met deze wet worden ruim 25 vergunningen en ontheffingen op het terrein van onder meer milieu, bouwen en water samengevoegd in de omgevingsvergunning. Rijk, IPO en VNG willen dat de uitvoering van de omgevingstaken voldoet aan bepaalde kwaliteitseisen. Het ziet er naar uit dat het voor veel gemeenten een opgave zal zijn om zelfstandig aan deze criteria te voldoen. Het genoemde onderzoek naar de samenwerking zal ook hierover duidelijkheid geven.
De noodzaak tot samenwerking met het oog op de handhaving van de regelgeving vloeit voort uit de wens van de betrokken instanties (gemeenten, provincie, politie, O.M.) om:
- Door uitwisseling van kennis en informatie de kwaliteit van de uitvoering te verhogen;
- Gezamenlijk bij te dragen aan de uitvoering van het door Rijk en provincie vastgestelde
handhavingbeleid met behoud van de eigen verantwoordelijkheid van gemeenten, O.M. en politie;
- Door gezamenlijk optrekken efficiencyvoordelen te behalen.
Wat willen we bereiken?
In november 2010 hebben wij opdracht gegeven aan BMC om onderzoek te doen naar een vorm van een gezamenlijke uitvoeringsorganisatie voor taken op het terrein van WABO en andere milieu- en RO-regelgeving. Het doel van het onderzoek is inzicht te verkrijgen in inhoud, kosten en vorm van een uitvoeringsorganisatie waaraan opgedragen taken op het terrein van Vergunningverlening, Handhaving en Toezicht op het terrein van regelgeving omgevingsrecht.
Beoogde resultaten zijn:
- loop 2011: duidelijkheid over de vraag op welke onderdelen van de uitvoering van het omgevingsrecht (vergunningverlening en handhaving) moet worden samengewerkt en op welke schaal dat moet gebeuren;
- 2011-2012: de uitkomsten van 1 concreet vormgeven.
De inwerkingtreding van de WABO noodzaakt voorts tot verbreding van de taakopdracht van het bestaande milieuhandhavingsoverleg naar WABO-handhavingsoverleg. De in het handhavings-programma op te nemen handhavingsprojecten zullen in de komende jaren gericht zijn op de volle breedte van de WABO. De onderwerpen in het programma zullen betrekking hebben op de integrale handhaving van de ‘grijze’, ‘groene’, ‘blauwe’ en ‘rode’ wet- en regelgeving.
Beoogde resultaten zijn:
- Afstemming regionale handhaving omgevingsrecht met gezamenlijke programma;
- Eenduidige regionale uitvoering van handhavingprojecten en activiteiten;
- Regionale handhavingvoorlichting, kennisoverdracht en informatie-uitwisseling.
Wat doen we daarvoor?
Voorgaande processen en ontwikkelingen worden gezamenlijk met de ambtelijke en bestuurlijke vertegenwoordigers voorbereid en ondersteund vanuit het gewest.
Mevrouw W. Derkman
Telefoonnummer: 035 - 692 64 20